第166章【正文完】(1/7)

第166章

昭宁六年, 冬至。

日暮西沉，天下起了雪，飘飘扬扬的雪花如同柳絮, 漫天辗转。

乾元殿内，谢怀瑜坐在下首，脊背挺得笔直, 面前摊着三份折子, 皆是北地各州呈上的粮赋清册。

“岷州连年冻灾, 去年已减免了两成田赋, 今年又减一成，你怎么看？”苏训一袭玄色常服, 端坐上首，随意挑了其中一份折子发问。

已然十二岁的谢怀瑜褪去了昔日的怯懦拘谨，一派沉稳持重，闻声即刻起身，对着苏训端端正正行了一礼, 答道：“回皇兄, 岷州去年雪灾冻伤冬麦, 春耕之时，百姓无充足种粮, 无力完税。若今年照常征缴田赋，必生饥荒。臣弟已着人核查过, 岷州知州陈情奏疏中所言句句属实，并无夸大虚报, 税赋减免，亦合情理。”

“那为何不直接免了？”

“不可。”谢怀瑜摇头，“若直接全免, 相邻州府的百姓该作何想？各州灾患轻重有别，赋税却有定例。岷州减三成赋税是情势所迫，但若全免，则来年其他州府遇灾，朝廷便再无回旋余地。”

谢怀瑜说完，悄悄抬头看苏训的神色，却瞧不出端倪，正犹豫要不要补说几句，苏训忽然开口：“前些日子让户部试行的新法，你可了解？”

“皇兄说的是《平仓新法》？”

“嗯，你觉得如何？”

谢怀瑜斟酌着地答道：“臣弟以为甚好。丰年时由官府按市价酌情加价收购余粮，存入平仓，灾年时按市价酌情减价出售，平抑粮价。同时设社仓，以乡村为单位，由民间自主管理，官府监督。粮仓设在乡里，便不必等官粮远途调拨，救济也能更及时。”

“只是……”谢怀瑜顿了顿，“眼下北地灾患未平，若在各州同时铺开社仓，只怕地方官府分身乏术，会不堪重负。且乡里社仓最易被豪绅暗中把持，若无稳妥可靠的人主事监管，恐会适得其反。”

谢怀瑜说完便低着头等待点评，心中忐忑不已。

皇兄登基以来，改税制、整吏治、通商贸……北地荒年却无大乱，南边漕运疏通，市井繁盛远胜旧年。他用六年做到了前人几十年都没做到的事。

他与皇兄本不算亲厚，六岁之前连面都不曾见过，可皇兄回宫之后，不仅着人悉心照料他的起居，还令朝中品行端方、学识渊博的重臣教他读书明理。近两年来，更是每逢朝议必令他在旁听政，隔日还亲自考校。

他深知皇兄这是有意栽培，所以自己也勤勉刻苦，可无论他准备得如何充分，皇兄总能轻易点出他思虑未及的疏漏。

“你说得不错。”苏训起身，缓步走到殿门处，隔着漫天的雪望着远处宫阙，“只是，新法再好，粮从何处来？”

他侧过身，看向谢怀瑜：“北地各州连年遭灾，官仓早已空虚。如今真正有粮的是南边那些囤积居奇的商户。粮现在在他们手里，朝廷拿什么来平抑粮价？”

谢怀瑜大脑飞快地转动，片刻后道：“新法允许民间粮商参与转运，或可以利诱之，他们定然愿意把粮运到粮价高的地方去。”

“灾地粮价飞涨，粮商自是乐意，可灾民又如何买的起？”苏训问。

谢怀瑜这才回过神来，商人运粮，是为了卖出高价，可灾民根本买不起。到头来，粮商赚得盆满钵满，饿死的还是百姓。

他答不上来，小心翼翼地询问道：“皇兄，眼下朝中……可是遇到了难处？”

苏训走到他身侧，语重心长：“怀瑜，这不是眼下的难处，而是每一道政令的难处。国皆有法，而无使法必行之法。你既想到了社仓被豪绅把持的弊端，便该知道，再好的法令，若只是写在纸面上，终究是空中楼阁，谁也不知道一层层执行下去，到了民间会变成什么样，所以，从一开始，就必须想的更远才行。”

谢怀瑜垂下头，细细思考苏训的话。

过了片刻，他忽然抬头：“皇兄，臣弟有个想法。”

苏训抬眸看他，示意他说下去。

“既然民间粮商逐利而行，朝廷或可出榜悬赏，愿意将粮低价售给官府者，可减免来年商税，或赐予盐引茶引，以利换粮。